2B YASALASIRKEN...
2B Yasasi Tasarisi Meclis Komusyonundan gecerek tasalasmak uzere... Bu kapsamdaki araziler, devletin yasadışı, kaçak yapılaşmaya olanak verdiği ve bu durumun oluşmasina göz yumduğu ve siyasal rant aracı olarak değerlendirdiği yerlerdir. 2644 sayılı Tapu Kanunu’nda yapılan değişiklikle 15.01.2009 tarihinde TBMM’si tarafından kabul edilen “5831 sayılı Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile orman kadastro komisyonunca orman sınırları dışına çıkartılan 2B alanlarının kadastrosu yapılarak tesciline olanak verilmektedir. Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan yerlerin, “fiili kullanım durumları dikkate alınmak ve varsa üzerindeki yapının kime ve kimlere ait olduğu ve kim veya kimler tarafından ne zamandan beri kullanıldığı” belirtilmek suretiyle Hazine adına tescil edileceği belirtilmektedir. 1-) Tasrinin 3.maddesin de; 6831 sayili Orman Yasasi’nin 2A maddesi kapsamında ‘’Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan alanlar 2A alanlar orman olarak bilim ve fen bakımından muhafazasında yarar görülmeyen aksine tarım alanına dönüştürülmesinde yarar görülen yerler olup,bu yerler yerinde kalkındırılmaları mümkün görünmeyen ve nakline karar verilen orman içi köyler halkının yerleştirilmesi amacıyla değerlendirilmektedir’’ demek suretiyle, 2A ve 2B alanlarının, ‘’Bilim ve fen bakımından bir daha ormana dönüştürimesi mümkün olmayan yer’’ ifadesiyle ormanların gözden çıkarılacak varlıklar olarak ele alınmasi uygun görülmektedir. Her alan ormana dönüstürülebilir. O taktirde yeni orman alanlari ihdas edilemez. Böyle bir cümlenin konmasi 2A ve 2B yi haklı hale getirir. 2-) Taslağın 8.maddesinde; 2b alanlarının her an TOKİ’ nin yetki alanına girmesi mümkün. 3-) Taslağın 9.maddesinde, konuyla ilgili davalarda yürütmeyi durdurma ve tedbir kararı verilemez hükmü hukuka aykırıdır. Hak iddia edenlerin açtiklari davalar lehlerine sonuçlanırsa, taşınmazlar genel hükümler çerçevesinde kamulaştırılması yine hukuka aykırıdır. 4-) 13.madde de; 2924 ve 4070 sayılı daha önce çıkarılmış yasalar bu yasayla hükümsüz hale geliyor ve yürümekte olan bu yasalarla olan işlemlerin devam etmesine olanak veriliyor. Oysa bu yasalardan koylunun ekonomik nedenlerle yararlanamamis olduğu da anlaşılıyor. İşte çıkartılmak istenen şimdiki yasa bu yasaların bir benzeri durumundadır. Bundan da köyü değil rantiye yararlanacaktır. 5-) Tasarıdaki, uygulamadan sağlanacak gelirin %90’ına kadarı orman köylüleri için harcanacaktır ifadesi de inandırıcı değil ve yanlıştır. En az % 30-40’ı kadarı denilmesi gerekirdi. Bu güne kadar toplanan fonlar yerinde harcanmamıstır. Bütçelere yama yapılmıştır. Deprem fonu, özelleştirme gelirleri gibi... Orman bir ticari ‘’meta’’ olarak değerlendirilemez, o doğal bir varlıktır.’’ Bu tasarı sorunu çözmediği gibi bazı kesimlere, yandaşlara rant sağlayacaktır. İşgalciler ödüllendirilecek köylü yine açıkta kalacaktır. Yeni işgallere neden olacaktır. Gelecek nesillerin orman varlıklarını çalıyoruz. Ormanı biz yok edip satıyoruz. 2B uygulaması ‘’Kentsel dönüşüm Alanları’’yla birlikte ele alınacak ve halkın 2b ve 2A kapsamındaki arazileri emlak vergi değeri üzerinden kamulaştırılacak. Gecekondularda ise bedel dahi ödenmeyecek.
En Fazla 2B olan İller
Ülkemizde 2B ile orman dışına çıkarılan alan miktarı 410 bin hektar. Bu da Türkiye yüz ölçümünün %o 5’i demektir. 22.000 hek. olan Türkiye ormanlarının %o 20’ sidir. Sadece uzerinde kaçak yapılasma olanaalanlar tahminen 20-22 bin hektar, geri kalan tarım arazisi ve kirsal alandir. Tarim alani olarak kullanılan arazileri rayiç degerin %70’i üzerinden dahi köylü ve çiftçi alamamaktadir. Zira onlarin arazileri kredi borcundan dolayı haciz ve ipotek altındadir. En yüksek 2B alan miktarı Antalya’da: 450.000 dekar. Daha sonra Balıkesir: 348.000 dekar, Sakarya: 296.000 dekar, Muğla: 291.000 dekar, Aydın: 280.000 dekar, İstanbul: 182.000 dekar, İzmir: 147.000 dekar, Bursa: 145.000 dekar, Mersin: 92.870 dekar olarak devam ediyor. Kadastro çalışmalarının tamamlanmasının sonucunda bu alanların miktarı 600..000 hektara, yani 6.000.000 dekara çıkması söz konusudur. Bu da 6.000 km2 demektir. Türkiye yüz ölçümünün %o7.5’u demektir. Yani K.K.T.C’ nin 1.5 misli alan 2B kapsamında orman alanı olmaktan çıkmış olacaktır. Ancak işin ilginç tarafı; Doğu ve Güneydoğu Anadolu’da 2B kapsamın da orman dışına çıkarılmış alanın bulunmaması… Bu kapsama giren kentler: Hakkari, Van, Kars, Ağrı, Ardahan, Erzurum, Mardin, Erzincan, Iğdır, Şırnak, Batman’dır. Bu da, ülkenin siyasal ve ticari rant getiren bölgelerinin, kıyı kesimlerinin ve özellikle, Antalya, İstanbul, İzmir, Muğla, Bursa, Aydın gibi bölgelerinin ne kadar yağmaya açık olduğunun göstergesidir. Orhan Ozkaya